El siguiente trigger puede funcionar, siempre y cuando no se cambie el año de la publicación, ahí si que el mismo no detectaria el problema. Incluyo todo el script (simplifiqué la tabla de publicaciones ya que solo nos interesa el año).

Te recomiendo no usar caracteres especiales como la ñ en los nombres de tablas y columnas, te puede traer problemas (por eso usé "anio" en vez de "año".

CREATE TABLE PUBLICACION(codigo_publicacion NUMBER, titulo VARCHAR2(100), anio NUMBER(4,0));

CREATE TABLE PUBLICACION_CITADA (codigo_publicacion NUMBER, codigo_publicacion_citada NUMBER);

--

CREATE OR REPLACE TRIGGER tg_PUBLICACION_CITADA_iu

BEFORE INSERT OR UPDATE ON PUBLICACION_CITADA

FOR EACH ROW

DECLARE

    vError NUMBER;

BEGIN

    --

    SELECT COUNT(*)

    INTO vERROR

    FROM PUBLICACION po

    CROSS JOIN PUBLICACION pc

    WHERE po.codigo_publicacion = :NEW.codigo_publicacion

      AND pc.codigo_publicacion = :NEW.codigo_publicacion_citada

      AND pc.anio >= po.anio;

    --

    IF vError > 0 THEN

        RAISE_APPLICATION_ERROR ('-20001', 'Citas deben ser posteriores');

    END IF;

    --

END tg_PUBLICACION_CITADA_iu;

/

INSERT INTO PUBLICACION VALUES (1, 'Titulo 1', 2010);

INSERT INTO PUBLICACION VALUES (2, 'Titulo 2', 2010);

INSERT INTO PUBLICACION VALUES (3, 'Titulo 3', 2011);

INSERT INTO PUBLICACION VALUES (4, 'Titulo 4', 2012);

--

INSERT INTO PUBLICACION_CITADA VALUES (1,2);

INSERT INTO PUBLICACION_CITADA VALUES (1,3);

INSERT INTO PUBLICACION_CITADA VALUES (2,1);

INSERT INTO PUBLICACION_CITADA VALUES (3,1);

--

SELECT * FROM PUBLICACION_CITADA;

El resultado de los 4 INSERT en "publicacion_citada" y el SELECT a la misma tabla es el siguiente (probado en Oracle Live SQL):

Como veras, los tres primeros INSERT fallaron porque el año era menor o igual al de la publicación citada.