Invoke WSAPI OSM by Port OrderManagementWebServiceJMSPort

I am using web service WSAPI OSM and use the PortType OrderManagementWebServiceJMSPort and time to invoke the method
createOrderBySpecification I get the following error:

*Example Code*
port = service.getOrderManagementWebServiceJMSPort();
port.createOrderBySpecification(createOrderBySpecificationRequest);

Request in ws:

<java:CreateOrderBySpecificationRequest>
<java:AutoAddMandatoryData>true</java:AutoAddMandatoryData>
<java:Data>
<AnyElement xmlns="" />
</java:Data>
<java:Priority>3</java:Priority>
<java:Reference>Port</java:Reference>
<java:Specification>
<java:Cartridge>
<java:Name>cartridge</java:Name>
<java:Version>1.0.0</java:Version>
</java:Cartridge>
<java:Source>cartridgeSource</java:Source>
<java:Type>cartridgeType</java:Type>
</java:Specification>
<java:StartOrder>true</java:StartOrder>
</java:CreateOrderBySpecificationRequest>

*Log*
[handleFault]**************************************************

<env:Envelope xmlns:env=" env:Server Failed">